Kamu Denetçiliği Kurumu’ndan Hizmet İçi Eğitime Fazla Mesai Kararı

Kamu Denetçiliği Kurumu tarafından her sektörde uygulanan mesai dışı hizmet için eğitimlerle ilgili dikkat çeken bir karar alındı.

Kamu Denetçiliği Kurumu, mesai saatleri dışında gerçekleştirilen hizmet içi eğitimin fazla çalışma kapsamında sayılması gerektiği yönünde tavsiye kararı verdi.

Karara konu olayda, bir hastanede acil tıp uzmanı olarak görev yapan kişi, görevlendirme üzerine 8 saatlik hizmet içi eğitime katıldı. Eğitimin mesai saatleri dışında yapıldığını belirten çalışan, bu süre için kendisine herhangi bir ödeme yapılmadığını veya izin hakkı tanınmadığını ifade ederek Kamu Denetçiliği Kurumu’na başvurdu.

KDK, başvuruyu değerlendirerek mesai saatleri dışında gerçekleştirilen eğitimin fazla çalışma olarak kabul edilmesi gerektiğine hükmetti. Kurum, çalışana öncelikle izin kullandırılması, bunun mümkün olmaması halinde ise fazla mesai ücretinin ödenmesi gerektiğini belirtti.

Hizmet İçi Eğitim Fazla Çalışma Sayıldı

Kamu Denetçiliği Kurumu’nun kararında, başvurucunun katıldığı 8 saatlik eğitimin mesleki bilgi ve becerilerin tazelenmesine yönelik hizmet içi eğitim kapsamında olduğu ifade edildi. Ancak eğitimin çalışanın normal mesai saatleri dışında gerçekleşmesi nedeniyle fazla çalışma niteliği taşıdığı değerlendirildi.

Kararda, özellikle sağlık hizmetlerinin sürekliliği ve yoğunluğu dikkate alınarak personelin dinlenme hakkı ile çalışma verimliliği arasında denge kurulması gerektiğine dikkat çekildi. Fazla çalışma karşılığında hak kazanılan izinlerin aynı yıl içerisinde kullandırılmasının uygun olacağı da vurgulandı.

“Angarya Yasağına Aykırı Olur”

KDK kararında, fazla çalışma karşılığı izin kullandırılması konusunda idarelerin takdir yetkisi bulunduğu belirtildi. Ancak izin kullandırılmasının mümkün olmadığı durumlarda çalışana ücret ödenmesi gerektiği kaydedildi. Kararda, mesai dışında yapılan çalışmanın karşılıksız bırakılmasının Anayasa’daki angarya yasağına ve “ücret emeğin karşılığıdır” ilkesine aykırılık oluşturacağı ifade edildi.

Kamu Denetçiliği Kurumu, bu kapsamda Sağlık Bakanlığına tavsiye kararı vererek başvurucuya fazla çalışma karşılığı izin verilmesini, bunun mümkün olmaması halinde ise fazla mesai ücretinin ödenmesini istedi.